第二代高中课程的改革

新一代义务教育课程已全面编制完毕，并正在积极实施。但与义务教育课程相衔接的高中课程，到目前还没有制定出来。第二代高中课程的改革任务需接着进行。为此，国家教委在1993年成立了新一代高中课程专门研究小组。研究小组成立以来，对普通高中课程设计模式进行了反复研究，同时广泛听取了社会各界的意见，进行了大面积的调查。

到目前，新的高中课程计划已拟定出讨论草案，就一些主要问题已基本确定框架。

一、关于制定高中课程计划的原则

新的高中课程计划遵循“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的战略思想，立足于中华民族的振兴，贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合的方针，综合考虑社会需求、学科体系和学生发展等因素设置课程，为国家需要的各类人才进一步打好基础。在这个方针指导下的具体原则为：

（1）重视和强化各类课程的教育功能，充分发挥课程在引导学生坚持正确的政治方向，树立辩证唯物主义、历史唯物主义观点，培养爱国主义精神等方面的作用。

（2）坚持统一性与灵活性相结合，在保证国家统一的基本要求的前提下，鼓励地方和学校开设不同特色的课程。

（3）优化课程结构，按照素质教育的目标安排课程，妥善处理好各类课程之间的相互关系。

（4）依据学生的身心发展规律合理安排课业负担，积极发展特氏，促进学生生动活泼主动地发展。

（5）坚持学以致用，课程面向社会生产与生活实际；重视社会实践和其他活动类课程，加强劳动技术教育。

（6）适应未来社会发展需要，加强课程现代化建设，不断推进课程教材改革。

二、关于普通高中课程的目的任务

（l）使学生初步树立正确的政治方向，初步形成正确的人生观、价值观、世界观；热爱祖国，有理想，有社会责任感；具有求实创新、艰苦奋斗、团结协作的精神和遵纪守法、公平竞争、效率效益的观念，形成良好的道德情操和自我教育的能力。

（2）使学生掌握较宽厚的文化、科学、技术的基础知识和基本技能，具有自觉的学习态度和独立学习的能力，掌握一些基本的科学方法，形成观察、发现、分析和解决问题的基本能力。

（3）使学生具有健康的体魄和身心保健的能力。具有健康的审美情操和初步的审美能力。具有良好的意志品质，一定的应变能力和待人诚信友善、处世积极乐观的情感。

（4）使学生具有正确的劳动观念、基本的技术意识和初步的择业能力，掌握一定的劳动技能和现代生活技能。

三、关于普通高中的课程设置

（1）学科课程包括思想政治、语文、数学、外语、物理、化学、生物学、历史、地理、体育、艺术和技术基础等，以上12门课程为国家管理课程。

（2）活动类课程包括社会实践、技术实践、班团活动、科技活动、体育活动、文艺活动等，该类课程为地方管理课程。地方管理课程还包括部分选修类课程。

四、关于高中课程的管理原则

普通高中教育阶段的课程实施分级管理。

国家管理课程由国家颁布课程计划和教学大纲。

地方管理课程由省级教育行政部门根据本计划的精神，结合本地区的实际情况予以确定。

学校应根据国家和本省（自治区、直辖市）的有关的规定，从实际出发，对课程设置做出具体安排。

各学科应严格按照本课程计划确定的基本原则及课程设置编制相应的大纲和教材。

高中课程计划是普通高中会考、高考的基本依据。对学生学业考核应有利于促进学校教育教学改革，有利于提高学生整体素质，有利于发展学生个性和特长。

思想政治、语文、数学、外语、物理、化学、生物、历史、地理、体育等为会考学科，其中，以必修与选修结合方式开设的学科，必修部分为会考内容；以分层次方式开设的学科，以基本要求为会考内容。会考由省级教育行政部门按国家有关规定组织实施。

艺术、技术基础的会考，由学校按有关规定组织考查。

地方管理课程的考核办法由省级教育行政部门确定。

高考应遵循本课程计划的精神积极进行改革。

为有效实施本计划，国家教育委员会制定相应的实施条例及指导意见．地方教育部门要精心指导学校工作，定期检查实施情况。

各级地方政府及教育部门要采取有力措施，在师资、经费、设备等方面为学校实施本计划创造必要的条件。

高中课程计划修订、审定权属国家教育委员会。

从上面的规定中我们可知，新的高中计划将力求有较大的弹性，力求在保证国家对普通高中生合格水平统一要求的前提下，使各地、各校在课程设计上有较大的自主权，以利于学生更好地学有所长。

与此同时，国家教委委托人民教育出版社、课程教材研究所、高等师范院校、省市教研部门和学校的一些课程教材专家，对高中学科新型教学大纲（课程标准）的制定进行研讨，并提出了初步设想。

国家教委在1995年5月召开的全国普通高中会议指出，普通高中是九年义务教育后的高层次的基础教育。普通高中要切实转变教育思想，明确普通高中的性质和任务，坚持全面素质教育，实行多种办学模式。今后普通高中将有几种办学模式：一部分普通高中可办成以升学预备教育为主的学校；大部分普通高中可通过分流，办成兼有升学预备教育和就业预备教育的学校；少部分普通高中可以办成以就业预备教育为主的学校；一些普通高中要继承和发扬本校传统优势，办成具有艺术、体育、外语等特色的学校。农村的普通高中要确立为当地服务的办学思想，结合农村教育改革，把教学、生产劳动、科技活动作为学校的基本活动，为培养当地经济和社会发展所需要的通用型人才打下扎实基础。多种办学模式要求设计多样化的课程，这是我国今后高中课程发展的必然趋势。

《课程变革概论》河北教育出版社1996年版